中國國際經濟交流中心副總經濟師、學術委員張永軍在接受上海證券報記者專訪時表示,今年工業(yè)經濟雖面臨挑戰(zhàn),但穩(wěn)定增長的態(tài)勢仍會延續(xù)。與此同時,工業(yè)經濟增長的質量也將進一步提升。
今年工業(yè)經濟發(fā)展有不少有利因素
國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示,今年前兩個月,全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長2.4%,增速較上年12月份加快1.1個百分點,結束了上年四季度期間逐月回落的態(tài)勢。
張永軍認為,隨著各項穩(wěn)工業(yè)政策持續(xù)顯效、企業(yè)復工復產加快,工業(yè)經濟正在逐步恢復。
“1至2月,電氣機械和器材制造業(yè)、運輸設備制造業(yè)等重點行業(yè)實現(xiàn)了較快增長。其中,新能源汽車產銷量在去年取得好成績的基礎上,今年前兩個月依然保持兩位數(shù)的增長,這是很不容易的?!睆堄儡娬f。
他分析,今年工業(yè)經濟也面臨著諸多困難和挑戰(zhàn),一些問題現(xiàn)在就應該充分重視起來?!扒皟蓚€月,工業(yè)企業(yè)產品銷售率為95.8%,比正常水平要低很多,這說明工業(yè)經濟受到了需求不足的明顯影響。”
歷史數(shù)據(jù)顯示,我國工業(yè)企業(yè)產品銷售率基本在98%左右甚至更高。2020年,全國規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)均值產銷率一度高達99%。
張永軍認為,需求不足的原因主要是外需放緩。受世界經濟增長及全球貿易放緩影響,我國出口可能面臨比較大的困難。
他也強調,內需對工業(yè)生產起到更大作用,如果內需恢復得足夠快,就能夠彌補外部因素對工業(yè)經濟的負面影響。年初以來內需加快恢復,工業(yè)經濟仍面臨諸多積極因素,全年運行會比去年有明顯好轉。
內循環(huán)將拉動工業(yè)經濟持續(xù)改善
當下,工業(yè)經濟回升的基礎尚不牢固,實現(xiàn)工業(yè)經濟運行整體好轉仍需付出艱苦努力。對此,張永軍認為,擴大內需是恢復國內經濟大循環(huán)的戰(zhàn)略基點,要著力擴大內需,拉動工業(yè)經濟持續(xù)改善。
他說,我國擁有世界上規(guī)模最大的中等收入群體,人均國內生產總值已超過1.2萬美元;我國具有全球最具成長性的消費市場,居民消費提質擴容潛力巨大。此外,補短板鍛長板投資需求旺盛,促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展也蘊藏著可觀的發(fā)展空間。
張永軍預計,今年社會消費品零售總額有望增長6%以上,“甚至8%的增速也是有可能實現(xiàn)的”。
在內需的拉動下,新能源汽車、家電等滿足居民對美好生活向往的產品將成為工業(yè)經濟重要的增長動能。
“當前,綠色發(fā)展理念深入人心,消費者對新能源汽車的滿意度持續(xù)提升。我認為今年新能源汽車產業(yè)將保持良好的發(fā)展態(tài)勢,生產和銷售將實現(xiàn)穩(wěn)定增長?!睆堄儡娬f。
他還表示,供給和需求是經濟發(fā)展的一體兩面。接下來要堅持問題導向和系統(tǒng)觀念,統(tǒng)籌好擴大內需和深化供給側結構性改革,形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的良性循環(huán),達成更高水平動態(tài)平衡,實現(xiàn)工業(yè)經濟的穩(wěn)定增長。
建設現(xiàn)代化產業(yè)體系刻不容緩
今年政府工作報告提出,加快建設現(xiàn)代化產業(yè)體系。張永軍表示,當前世界處在新的動蕩變革期,我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定性難預料因素增多的時期。保持工業(yè)經濟高質量增長,必須提高產業(yè)鏈韌性,加快建設現(xiàn)代化產業(yè)體系。
“現(xiàn)在我國的產業(yè)鏈上,很多關鍵環(huán)節(jié)和產品還是依賴進口。如果關鍵核心技術處處受制于人,產業(yè)就只能位于價值鏈低端,不僅在國際上沒有話語權,還可能隨時面臨‘卡脖子’的風險,產業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定便無從談起。”張永軍說,接下來必須把加強科技創(chuàng)新作為重中之重,使科技自強自立成為產業(yè)發(fā)展的關鍵支撐。
他認為,新一輪科技革命和產業(yè)變革正在重構全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經濟結構,誰走好了科技創(chuàng)新這步“先手棋”,誰就能占得先機、贏得主動。建議圍繞國家重大戰(zhàn)略產品的需求,加快重大技術裝備體系化和高端化、智能化、綠色化發(fā)展,特別是在大飛機、航空發(fā)動機、燃氣輪機、電力能源裝備、船舶與海工裝備、工業(yè)母機、高端醫(yī)療裝備和現(xiàn)代農機裝備等領域,努力在技術上取得突破,自主生產一批帶有創(chuàng)新性、標志性的裝備。
張永軍說,我國已是全球第二大經濟體,建成了規(guī)模第一大的工業(yè)經濟體系。作為穩(wěn)增長的堅韌基石,工業(yè)經濟的高質量發(fā)展要與時俱進,促進全系統(tǒng)高度暢通,為國民經濟全面高質量發(fā)展奠定雄厚的實體經濟基礎。